Le cyclone Katrina a ravivé le sentiment d’impuissance face aux grands phénomènes naturels, même pour ceux qui apparaissaient comme les mieux préparés. Les dimensions du territoire sinistré, l’ampleur des dommages et de leurs conséquences économiques et sociales, obligent à s’interroger sur les efforts de prévention et de préparation réalisés dans tous les pays européens depuis les deux dernières décennies face à des aléas d’intensité exceptionnelle.
Ce cyclone a mis en évidence la difficulté de l’évacuation d’un territoire important, de sa mise en œuvre, notamment pour certaines catégories de population, le problème de l’accueil des familles évacuées. La coopération entre les autorités de divers niveaux géographiques est également cruciale. L’information et le rôle des médias doivent aussi être pris en compte…
De tels évènements posent le problème de l’aménagement du territoire et de l’occupation des sols dans des zones de fort peuplement avec des populations non homogènes, certaines cumulant les facteurs de vulnérabilité. Le rôle des ouvrages de protection et leur maintenance sont aussi en question.
Enfin, il suscite des interrogations sur les moyens de retour des occupants et la reprise de la vie économique, l’orientation de la reconstruction, la répartition de la charge financière nécessaire.
Quatre experts américains sont venus exposer leurs expériences et leurs réflexions. Deux tables rondes composées d’intervenants européens ont débattu de l’alerte, de l’évacuation, du système de décision (processus de vigilance et organisation préparatoire) et de l’aménagement du territoire en fonction de leur expérience nationale.
Interventions des participants
- Hurricanes Katrina and Rita : Scientific Surprises and Policy Failures, de Mike Lindell
(A&M
University, Texas)
- Inondations en Suisse en 2005 - premier bilan, de Walter Ammann (Planat, Suisse)
- Le pilotage de crise, de Gilles Barsacq (Ministère de l’Intérieur)
- La surveillance et la prévision des crues, de Yves Le Trionnaire (Ministère
de l’Ecologie et du Développement Durable)
- La procédure de vigilance météo, de Jean Pierre Mac Veigh (Météo-France)
- Hurricanes Katrina and Rita : Using Mitigation to Rebuild a Safer Gulf Coast, de Pam Pogue (Association of State Flood
Plains Managers, USA)
- New Orleans: A Resilient City or An American Pompeii?, de Philip Berke (Université de Caroline du Nord, USA)
- Hurricane Katrina: 5 Months on, de Brian Lee (ACNDR, UK)
- Digues : comment éviter les ruptures, de Rémy Tourment (Cemagref)
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